今年1月，8位省政協委員到長春市公用局進行集體調研，在調研期間了解到，這個采暖期從開栓至2015年12月底，12319投訴熱線接到的投訴量較2014年同期上升了16%。 
  政協長春市第十二屆委員會第四次會議上，多位政協委員關于供熱質量監管提出了自己的建議。
  郭凱平：用熱計量表解決用熱難題
  對于供熱質量下降，政協委員郭凱平說，煤炭價格下降，供暖價格下降是正常的，但不應該因此影響供熱質量。“很多熱企都是私人承包的，供暖費下調后，為追求利潤目標，企業能少燒就少燒一點。”郭凱平認為，這是今年出現投訴量上升的原因。
  想解決這個難題，最好的辦法就是安裝熱計量表，郭凱平說：“想暖和的多花錢，不怕溫度低的可以少用熱，像水、電一樣，按表收費。而熱本身就是商品，能夠量化，熱企只要把熱供應夠了，居民想用多少由居民決定。到那時，就不至于出現有的人家熱得開窗，有的冷得穿棉衣的現象。”
  郭凱平也曾走進熱企調研，在熱計量沒實現的情況下，對熱企監管是挺矛盾的事兒，“調研時，熱企有很多理由，供熱質量涉及供熱管道老化、樓道窗戶密封不好，熱水丟失等，而老百姓按同樣的標準交了錢，卻享受不到同樣的供熱質量，矛盾就產生了。”
  郭凱平還提到了達標溫度，“現在人們的生活水平提高了，人們對熱的要求也提高了，長春的冬季，18℃有些低，應該提高，我們也提過類似的提案，但相關各方各執一詞。對用熱進行量化，多用多花，少用少花，通過熱計量會很好解決這些矛盾。”
  趙繼敏：政府應通過多渠道監督熱企
  政協委員趙繼敏今年也測了家中的溫度，“今年家里的溫度確實比往年低，往年家中能達到24℃，而今年經常在十八九攝氏度，最高沒超過23℃。這樣看來，城區內老舊小區的供熱質量可想而知。”
  供熱質量下降，百姓有想法，需要對熱企進行監督。“作為供熱企業，要有責任意識，強化監督的作用，而市民作為用熱者，是最好的監督群體，最有發言權。政府職能部門應發揮應有的作用，通過多渠道對熱企進行監督，一方面幫助熱企提升責任意識、服務意識，提高供熱質量；另一方面，要把監督過程中發現的問題解決掉，保障企業效益。”趙繼敏說，大眾和媒體監督相結合，政府職能部門是主導，各司其職，問題還是可以解決的。 
  王凌皓：建立第三方中立的評估機構
  “供暖費下調是由于煤的價格下降、供熱成本降低決定的，熱企不應該因此降低供熱質量。”政協委員王凌皓說，她和其他委員已提出一個關于供熱的提案，希望能得到落實。
  對于供暖質量的改善，應該建立一個第三方的評估機構，由第三方評估機構對供熱企業的供暖狀況做出科學、合理的評價，建立一個評價體系，通過合理的監督管理機制，從根本上改善供熱問題，單純靠熱企自律是解決不了供熱矛盾的。 
  公用局：熱計量還在推廣中
  長春市公用局相關負責人說，推廣熱計量表不是簡單安個熱計量表就完成了，這項工作涉及到很多方面，包括建筑質量，技術路線、政策支撐、企業道德及百姓的法律意識，是一個綜合性的問題。對于熱計量，長春還在推廣過程中，這也是北方城市供熱的最終目的。對于政協委員的提案，公用局會認真研究。
  ■委員提案：
  推進城市供熱綠色環保現代化進程
  今年兩會，王宇、汪澈等25名政協委員提交了一個聯名提案———《關于推進長春市城市供熱綠色環保現代化進程的建議》。
  委員們認為，長春供暖期達170天，擔負長春市城區集中供熱的大型企業34家，集中供熱面積達17602萬平方米，存在小鍋房、設施陳舊、熱源設備功能單一等問題。此外還存在著管網老化、跑冒滴漏、熱能浪費、維護管理水平較低、有法不依等情況。
  針對以上問題，委員們建議實現城市供熱現代化，“城市供熱現代化就是以獨立運行、單戶計量、綠色健康、節約環保、便民利民、冬季供熱采暖、夏季供冷納涼、全年供應熱水為主要標志的現代城市供熱體系。”王宇說。
  提案中，委員們認為應制定長遠發展規劃，逐步實現城市供熱現代化。政府相關部門應設立專門獎金，鼓勵社會各界、專家學者、單位個人開展城市供熱現代化具體內容專門研究，重大研究成果給予獎勵；保證現有體系正常運行，嚴格執法，對群眾普遍反映好的供熱企業，政府要給予獎勵或適當的政策鼓勵；群眾普遍反映較差的供熱企業，要給予嚴厲處罰，通過嚴格執法，為長春市民創造一個良好的居住環境。