近年來,寶雞市住房和城市建設局堅持“政府主導,企業參與,宣傳引導,政策保障”的工作思路,積極推進全市供熱計量改革工作。截止2014年底,該市累計完成居住建筑供熱計量改造面積達580萬平米,占寶雞城區居住建筑1310萬平米的44.27%,其中2014年完成改造50.63萬平方米。
落實主體責任 注重提升質量
該局不斷加強供熱計量改革工作質量,一是推行了適合實際的計量改造方式。在以戶表法為主的基礎上,盡量采用對用戶影響小、改造費用少的方式;二是加強新建建筑工程規劃、設計、施工圖審查、施工、監理、驗收、質量監督等環節熱改的監督工作。對于不符合供熱計量要求的工程,責令建設單位限期整改;對不符合民用建筑節能標準和供熱分戶計量要求的新建建筑,不得批準開工;對已建成銷售的,不予竣工備案驗收;三是加強計量表檢測。每年由該局聯合質檢部門對運行中的熱表開展聯合檢測,開展寶雞市熱計量表市場的“凈化活動”。對于不合格的熱表,責成熱力企業進行拆檢,避免了用戶與供熱企業在計量方面的矛盾糾紛;四是建立抄表數據平臺,建立了集中表計收費管理業務系統,實現了熱表和數據等的統一管理。
堅持供熱按量計費 力爭利民惠民
該局注重堅持“兩個不實施”,即沒有成熟的熱改方案不實施;熱改方案未經過90%以上小區住戶同意,不實施。中國供熱信息網了解到在對每一個居住小區熱改前,我們必須組織供熱企業、社區、物業公司等相關方面,深入小區及小區住戶家中,進行現場勘察和評估,并根據小區房屋結構戶型、供熱條件和環境以及住房裝修情況等,拿出破壞最小、最具人性化的熱改方案,在征得住戶同意簽字后方可實施。建立健全了快速投訴處理機制,加大對未安裝計量裝置或安裝計量裝置不計量的行為查處;同時該局還建立了表計維護、管理體系,引入兩家外包服務商,建立了表計維護隊伍,對熱表運行中出現的問題進行及時處理解決。
據統計,該局2014年排查存量表計2.6萬臺,處理現場問題5000余處,更換表計300多塊,更正采集平臺信息錯誤2300余條。凡對熱改過的小區和用戶,熱力企業積極落實計量收費標準,2013-2014采暖季,熱力公司退費1200萬元,真正體現了用戶自主節能、企業節能降耗、群眾得到實惠的目的。