日前，哈市對《哈爾濱市城區供熱規劃（2017-2020）》進行全面調整。哈市將通過聯網調峰、余熱回收、靈活改造等手段，提高大中型熱電廠、大型區域供熱熱源廠的現有機組供熱潛力，對既有熱源環保改造，實現煙氣超低排放，同時補充新能源供暖形式，整體提高哈市清潔供暖率。根據規劃，2019年，哈市城市清潔供暖率將達到60%以上，2021年將超80%。
   清潔供暖是指利用天然氣、電、地熱、生物質、太陽能、工業余熱、清潔化燃煤（超低排放）、核能等清潔能源，通過高效利用實現低排放、低能耗的取暖方式。這其中，燃煤熱電聯產、大型燃煤熱水鍋爐房實施煙氣超低排放改造后，使得煙塵、二氧化硫、氮氧化物排放濃度達到燃氣過濾排放濃度后，也屬于清潔供暖。哈市供暖目前以燃煤為主，能源結構形式比較單一。截至2017年，使用電力、燃氣等新能源供暖的比例僅為1.7%。
   未來幾年，哈市將以實現超低排放的熱電聯產熱源和大型熱水鍋爐房為主，以達到排放標準的大中型熱水調峰鍋爐房為輔，以新能源供熱形式為強力補充的組合形式，提高清潔供暖率。同時大力倡導天然氣、熱泵、太陽能、污水源等在供熱領域的廣泛應用。
   2020年年底前，哈市將建設13臺熱電聯產機組、14臺大型蒸汽鍋爐和13臺大型熱水鍋爐，基本拆除中心城區分散采暖鍋爐房，有效改善空氣質量。