從大慶市供熱協(xié)會(huì)獲悉,《大慶市供熱管理實(shí)施細(xì)則(草案)》開始試行。《細(xì)則》中對(duì)室溫檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)、如何退熱費(fèi)等熱點(diǎn)問題做出了明確規(guī)定。
《細(xì)則》對(duì)供熱時(shí)間做出了明確規(guī)定。我市供熱起止時(shí)間為當(dāng)年10月10日至次年4月20日。供熱單位應(yīng)在10月9日前做好供熱系統(tǒng)的試水、運(yùn)行工作,確保10月10日零時(shí)前熱水送到熱用戶家中。
在供熱期內(nèi),居民用戶臥室、起居室(廳)溫度全天不得低于18℃,其他部位室溫應(yīng)當(dāng)符合設(shè)計(jì)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)要求。非居民用戶室內(nèi)溫度在符合設(shè)計(jì)條件下不得低于18℃。低溫用戶應(yīng)告知供熱單位,供熱單位應(yīng)在8小時(shí)內(nèi)入戶測(cè)溫。
供用熱雙方對(duì)測(cè)溫結(jié)果有異議的,用戶可以向所在各縣區(qū)供熱管理部門投訴。供熱管理部門應(yīng)當(dāng)在接到投訴之時(shí)起24小時(shí)內(nèi)會(huì)同供熱單位人員到現(xiàn)場(chǎng)免費(fèi)測(cè)溫,供熱單位未到場(chǎng)的,視為同意供熱主管部門測(cè)溫結(jié)論。
供用熱雙方對(duì)測(cè)溫結(jié)果沒有異議的,應(yīng)當(dāng)對(duì)測(cè)溫時(shí)間和結(jié)果共同簽字確認(rèn)。測(cè)溫記錄一式三聯(lián),由供熱管理部門、供熱單位、熱用戶共同簽字并分別留存,作為計(jì)算供熱室溫不達(dá)標(biāo)開始時(shí)間的依據(jù)。室溫達(dá)標(biāo)后,由供熱主管部門組織現(xiàn)場(chǎng)復(fù)測(cè),復(fù)測(cè)的達(dá)標(biāo)測(cè)溫記錄應(yīng)作為計(jì)算室溫不達(dá)標(biāo)的結(jié)束時(shí)間。
在低溫退費(fèi)方面,《細(xì)則》第42條規(guī)定,因供熱單位原因造成低溫的,按測(cè)溫記錄的日期計(jì)算時(shí)間,按日折算熱價(jià)計(jì)算退費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行退費(fèi)。
供熱設(shè)施發(fā)生故障不能正常供熱,需要停熱8小時(shí)以上的,熱源單位和供熱單位應(yīng)采取媒體發(fā)布等形式及時(shí)通知用戶,并報(bào)告市、各縣區(qū)供熱主管部門和政府投訴受理機(jī)構(gòu),同時(shí)立即搶修。
非供熱單位原因造成低溫的,按整個(gè)采暖期計(jì)算時(shí)間,按《黑龍江省城市供熱條例》第36條分別以16℃、14℃為分界點(diǎn)的退費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行退費(fèi)。即:用戶室內(nèi)溫度低于18℃,高于16℃(含16℃)的,應(yīng)按日退還用戶日標(biāo)準(zhǔn)熱費(fèi)的30%;室溫低于16℃,高于14℃(含14℃)的,應(yīng)按日退還用戶日標(biāo)準(zhǔn)熱費(fèi)的50%;室溫低于14℃的,應(yīng)按日全額退還用戶日標(biāo)準(zhǔn)熱費(fèi)。
《細(xì)則》對(duì)供熱時(shí)間做出了明確規(guī)定。我市供熱起止時(shí)間為當(dāng)年10月10日至次年4月20日。供熱單位應(yīng)在10月9日前做好供熱系統(tǒng)的試水、運(yùn)行工作,確保10月10日零時(shí)前熱水送到熱用戶家中。
在供熱期內(nèi),居民用戶臥室、起居室(廳)溫度全天不得低于18℃,其他部位室溫應(yīng)當(dāng)符合設(shè)計(jì)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)要求。非居民用戶室內(nèi)溫度在符合設(shè)計(jì)條件下不得低于18℃。低溫用戶應(yīng)告知供熱單位,供熱單位應(yīng)在8小時(shí)內(nèi)入戶測(cè)溫。
供用熱雙方對(duì)測(cè)溫結(jié)果有異議的,用戶可以向所在各縣區(qū)供熱管理部門投訴。供熱管理部門應(yīng)當(dāng)在接到投訴之時(shí)起24小時(shí)內(nèi)會(huì)同供熱單位人員到現(xiàn)場(chǎng)免費(fèi)測(cè)溫,供熱單位未到場(chǎng)的,視為同意供熱主管部門測(cè)溫結(jié)論。
供用熱雙方對(duì)測(cè)溫結(jié)果沒有異議的,應(yīng)當(dāng)對(duì)測(cè)溫時(shí)間和結(jié)果共同簽字確認(rèn)。測(cè)溫記錄一式三聯(lián),由供熱管理部門、供熱單位、熱用戶共同簽字并分別留存,作為計(jì)算供熱室溫不達(dá)標(biāo)開始時(shí)間的依據(jù)。室溫達(dá)標(biāo)后,由供熱主管部門組織現(xiàn)場(chǎng)復(fù)測(cè),復(fù)測(cè)的達(dá)標(biāo)測(cè)溫記錄應(yīng)作為計(jì)算室溫不達(dá)標(biāo)的結(jié)束時(shí)間。
在低溫退費(fèi)方面,《細(xì)則》第42條規(guī)定,因供熱單位原因造成低溫的,按測(cè)溫記錄的日期計(jì)算時(shí)間,按日折算熱價(jià)計(jì)算退費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行退費(fèi)。
供熱設(shè)施發(fā)生故障不能正常供熱,需要停熱8小時(shí)以上的,熱源單位和供熱單位應(yīng)采取媒體發(fā)布等形式及時(shí)通知用戶,并報(bào)告市、各縣區(qū)供熱主管部門和政府投訴受理機(jī)構(gòu),同時(shí)立即搶修。
非供熱單位原因造成低溫的,按整個(gè)采暖期計(jì)算時(shí)間,按《黑龍江省城市供熱條例》第36條分別以16℃、14℃為分界點(diǎn)的退費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行退費(fèi)。即:用戶室內(nèi)溫度低于18℃,高于16℃(含16℃)的,應(yīng)按日退還用戶日標(biāo)準(zhǔn)熱費(fèi)的30%;室溫低于16℃,高于14℃(含14℃)的,應(yīng)按日退還用戶日標(biāo)準(zhǔn)熱費(fèi)的50%;室溫低于14℃的,應(yīng)按日全額退還用戶日標(biāo)準(zhǔn)熱費(fèi)。
退費(fèi)時(shí),供熱單位應(yīng)提供書面說明,寫明退費(fèi)原因、退費(fèi)計(jì)算公式、退費(fèi)日期,并有用戶簽字。說明由供熱單位及熱用戶分別留存。
申請(qǐng)停熱需交納供熱設(shè)施運(yùn)行基礎(chǔ)費(fèi)
《細(xì)則》中規(guī)定,熱用戶要求停止用熱的,應(yīng)在每年8月1日至9月20日向供熱單位提出書面申請(qǐng),供熱單位應(yīng)實(shí)地踏查,不得以邊、頂、底等原因設(shè)定停熱條件。若停熱的確危害相鄰用戶用熱安全和其他設(shè)施安全運(yùn)行的,供熱單位應(yīng)當(dāng)自接到申請(qǐng)之日起十日內(nèi),以書面形式說明不予停熱理由。
停止用熱的用戶應(yīng)一次性交納規(guī)定熱價(jià)30%的供熱設(shè)施運(yùn)行基礎(chǔ)費(fèi)。該費(fèi)用含停暖及恢復(fù)供暖所需材料及人工費(fèi)用,供熱單位不得另收其他任何費(fèi)用。
用戶室內(nèi)供熱設(shè)施由供熱單位維修養(yǎng)護(hù)
《細(xì)則》第51條對(duì)維修養(yǎng)護(hù)責(zé)任進(jìn)行了劃分。
熱源單位與供熱單位維修養(yǎng)護(hù)責(zé)任具體劃分以雙方簽訂的合同為準(zhǔn)。
自熱源單位與供熱單位維修養(yǎng)護(hù)分界點(diǎn)至用戶入戶管網(wǎng)及樓內(nèi)共用供熱設(shè)施(含入戶墻內(nèi)設(shè)施)的更新改造、維修養(yǎng)護(hù)由供熱單位負(fù)責(zé),所需費(fèi)用由供熱單位承擔(dān)。
居民用戶室內(nèi)供熱設(shè)施的維修養(yǎng)護(hù)由供熱單位實(shí)施,供熱單位不得另行收取費(fèi)用。居民用戶室內(nèi)供熱設(shè)施的更新改造委托供熱單位實(shí)施,費(fèi)用由供熱單位按照成本價(jià)格向用戶收取。
供熱工程保修期內(nèi),發(fā)生工程質(zhì)量問題的,由建設(shè)單位承擔(dān)維修責(zé)任。
燃料到廠價(jià)格變化超10%可申請(qǐng)熱價(jià)調(diào)整
熱價(jià)不足以補(bǔ)償供熱成本致使熱力企業(yè)(單位)經(jīng)營(yíng)虧損的或燃料到廠價(jià)格變化超過10%的,供熱單位應(yīng)向市、縣價(jià)格主管部門提出熱價(jià)調(diào)整建議,調(diào)價(jià)申請(qǐng)文件應(yīng)抄送供熱行政主管部門。供熱行政主管部門應(yīng)向價(jià)格主管部門提出熱價(jià)調(diào)整意見。
調(diào)整熱力銷售價(jià)格時(shí),應(yīng)當(dāng)由市、縣價(jià)格主管部門履行成本監(jiān)審,公布熱費(fèi)價(jià)格組成,組織召開定價(jià)聽證會(huì)廣泛聽取社會(huì)各界意見。
《細(xì)則》中規(guī)定,熱用戶要求停止用熱的,應(yīng)在每年8月1日至9月20日向供熱單位提出書面申請(qǐng),供熱單位應(yīng)實(shí)地踏查,不得以邊、頂、底等原因設(shè)定停熱條件。若停熱的確危害相鄰用戶用熱安全和其他設(shè)施安全運(yùn)行的,供熱單位應(yīng)當(dāng)自接到申請(qǐng)之日起十日內(nèi),以書面形式說明不予停熱理由。
停止用熱的用戶應(yīng)一次性交納規(guī)定熱價(jià)30%的供熱設(shè)施運(yùn)行基礎(chǔ)費(fèi)。該費(fèi)用含停暖及恢復(fù)供暖所需材料及人工費(fèi)用,供熱單位不得另收其他任何費(fèi)用。
用戶室內(nèi)供熱設(shè)施由供熱單位維修養(yǎng)護(hù)
《細(xì)則》第51條對(duì)維修養(yǎng)護(hù)責(zé)任進(jìn)行了劃分。
熱源單位與供熱單位維修養(yǎng)護(hù)責(zé)任具體劃分以雙方簽訂的合同為準(zhǔn)。
自熱源單位與供熱單位維修養(yǎng)護(hù)分界點(diǎn)至用戶入戶管網(wǎng)及樓內(nèi)共用供熱設(shè)施(含入戶墻內(nèi)設(shè)施)的更新改造、維修養(yǎng)護(hù)由供熱單位負(fù)責(zé),所需費(fèi)用由供熱單位承擔(dān)。
居民用戶室內(nèi)供熱設(shè)施的維修養(yǎng)護(hù)由供熱單位實(shí)施,供熱單位不得另行收取費(fèi)用。居民用戶室內(nèi)供熱設(shè)施的更新改造委托供熱單位實(shí)施,費(fèi)用由供熱單位按照成本價(jià)格向用戶收取。
供熱工程保修期內(nèi),發(fā)生工程質(zhì)量問題的,由建設(shè)單位承擔(dān)維修責(zé)任。
燃料到廠價(jià)格變化超10%可申請(qǐng)熱價(jià)調(diào)整
熱價(jià)不足以補(bǔ)償供熱成本致使熱力企業(yè)(單位)經(jīng)營(yíng)虧損的或燃料到廠價(jià)格變化超過10%的,供熱單位應(yīng)向市、縣價(jià)格主管部門提出熱價(jià)調(diào)整建議,調(diào)價(jià)申請(qǐng)文件應(yīng)抄送供熱行政主管部門。供熱行政主管部門應(yīng)向價(jià)格主管部門提出熱價(jià)調(diào)整意見。
調(diào)整熱力銷售價(jià)格時(shí),應(yīng)當(dāng)由市、縣價(jià)格主管部門履行成本監(jiān)審,公布熱費(fèi)價(jià)格組成,組織召開定價(jià)聽證會(huì)廣泛聽取社會(huì)各界意見。