真是感覺比往年強多了，身上暖和了，心里也暖暖的。”經過改造后的市北區嘉善路四機宿舍煥然一新，屋外寒風凜冽，屋內暖意融融，居民幸福感原地升級。
自2016年起，青島市連續8年將“實施節能保暖工程”列入市辦實事。2023年，全市計劃實施節能保暖改造640萬平方米以上，截至目前，全市已完工671萬平方米，占年計劃104.3%。數據統計顯示，全市節能保暖工程已累計完成約4770多萬平方米，近58萬戶居民受益。
老樓穿“暖衣”
年度目標超額完成
據介紹，既有居住建筑節能改造通過統一加裝外保溫層等措施，提高建筑保溫性能，降低建筑能耗需求，有效改善居住環境和空氣環境質量，同步優化美化城市形象，以其良好的綜合效益深受百姓歡迎，被稱為“節能保暖工程”，也被市民形象地比喻為老樓穿“暖衣”。
位于市北區四方街道人民路以東，嘉善路以北，鞍山一路以西，嘉定路以南的四機宿舍，在改造之前，因為外墻多數是水刷石、外墻涂料，外立面出現了空鼓老化脫落，而且沒有加裝保溫層，雨水管都是陶土管道，堵塞、破損、脫節、漏水嚴重……
“以前跟現在，完全就是兩個樣了，以前從外面看著就是破舊的老樓院，很多年輕人都不愿意在這里住，現在經過節能保暖改造了，加了保溫層，改造了管道，一下子就提升了整個小區的居住環境，真是舒服多了。”居民劉女士微笑著告訴記者。
據介紹，市北區嘉善路35號(四機宿舍)項目節能保溫改造主要涉及外墻保溫，屋面防水及保溫和更換外立面雨水管等方面。此次改造改變傳統外墻膩子、涂料施工，改用耐水、耐堿性能更優，使用壽命更長的真石漆涂料，增強了外立面顏色感官效果及品質，使外觀色澤長久保持。
按照年度目標，2023年，全市計劃實施節能保暖改造640萬平方米以上。前期，市住房城鄉建設局緊密協同相關職能部門，按照市政府既定政策，采取計劃分解、摸底調查、現場督導、定期調度、分工協作等措施，積極督促相關各區提前入手、壓茬推進。截至目前，全市已完工671萬平方米，占年計劃104.3%
58萬戶居民受益
幸福感立升5℃
同樣位于老城區的登州路二期改造項目，經過改造后的樓院煥然一新，“我們所施工的該標段項目共計1238戶居民，在11月15日冬季供暖開始至今無投訴現象，居民反映今年冬天對比去年室內溫度提升了好幾攝氏度，對保溫施工非常滿意。”施工方中青建安建設集團相關負責人告訴記者。
結合老舊小區綜合改造，青島市節能保暖工程在具體實施的過程中總結形成了不少工作亮點。首先是免費更換住戶木窗為雙層玻璃塑鋼窗、更換住戶銹腐、年久失修的防盜網，在保證保溫效果前提下，使外墻效果美觀統一。其次，新增安裝空調罩采用優質鋁板沖孔并進行外墻漆同色噴涂，保證夏季空調散熱疏風，不影響使用功能，且融合于外墻顏色，美觀大氣。三是把晾衣架更換成太空鋁組合式伸縮晾衣架，保證用戶使用功能，安裝靈活，美觀上檔次。
在施工過程中，節能保暖工程還特別注重從項目實際情況、安全、質量方面著手，將施工對居民生活的影響降到最低。位于嶗山區沙子口街道的南嶗小區5號樓由中誠祥建設集團負責施工剛剛完成改造，居民孫女士對施工方伸出了大拇指:“小區進出的道路本身就比較狹窄，改造開工后，項目施工方專門搭設了安全通道，還在樓道口處設置夜間安全警示燈，安排專人現場引導，很多小細節都在為老百姓的便利出行做考慮，感覺很暖心。”
據統計，全市節能保暖工程已累計完成約4770多萬平方米，改善了近58萬戶居民室內居住環境，室內溫度冬季提高3℃~5℃，夏季降低1℃~3℃，冬暖夏涼效果明顯；提升約1.3萬棟老舊建筑品質，從根本上解決墻體結露、霉變及破損等問題，城市環境更加靚麗；降低采暖能耗40%左右，每年可節省燃煤約29萬噸，減排二氧化碳約100萬噸。
“四步走”
為節能保暖工程保駕護航
一串串數字的背后，折射出千千萬萬個家庭的幸福指數；一棟棟樓宇的更新，承載著以民為本的社會重任。市住房城鄉建設局以“四步走”工作法為節能保暖工程保駕護航，為群眾辦實事，為老樓增“顏值”，讓老樓穿“暖衣”工作成效深入民心。
第一步，以政府引導，激發保暖改造市場活力。進行保暖改造后，建筑能耗和供熱成本顯著下降，財政不再需要提供補貼。把補貼拿出來做為獎勵資金，利用財政資金“四兩撥千斤”的導向作用，引導、撬動社會資本投入改造市場，激發居民參與改造的意愿，為保暖改造引來源頭活水；第二步，實施先干后獎，提升保暖改造發展質量。通過“企業先行投資改造，政府后期逐年獎勵”的市場化運作方式，可有效緩解財政當期支出壓力，推動更多建筑的改造，滿足更多居民的改造訴求。同時，政府由一次性投入變成分期付款，對于企業而言，如果改造質量不好，就無法拿到財政獎勵，從而督促企業做好做優，達到“獎優罰劣”目的，在政策層面為改造質量設置好防火墻；第三步，依托群眾，提高保暖改造實施效率。改造項目由業委會或居委會首先全面征求居民改造意愿，經確認后，由業委會或居委會自行委托實施單位組織實施改造，在這種模式下，居民工作主要由業委會或居委會負責協調，政府職能部門重點做好服務和管理，雙方各負其責，發揮專長，取得了政務服務和改造實施效率雙提升的良好效果；第四步，強化管理，完善保暖改造監管機制。規范管理制度，加強施工督查，嚴控質量安全關，同時將參建企業主體行為納入信用考核管理體系，全程把控、跟蹤管理，對存在問題的相關企業和個人，啟動追責處理機制，確保監管落到實處。
青島市建筑節能與產業化發展中心主任王新波介紹說:“下一步，我們將繼續充分利用好政府引導和市場運作雙效機制，按照‘市區聯動、屬地負責’模式，會同相關部門及各區政府，堅持因地制宜，多措并舉，統籌推進節能保暖改造等惠民項目，確保把實事辦好、好事辦實，取得更多的實際成效，給群眾帶來更多滿意感和幸福感。”
自2016年起，青島市連續8年將“實施節能保暖工程”列入市辦實事。2023年，全市計劃實施節能保暖改造640萬平方米以上，截至目前，全市已完工671萬平方米，占年計劃104.3%。數據統計顯示，全市節能保暖工程已累計完成約4770多萬平方米，近58萬戶居民受益。
老樓穿“暖衣”
年度目標超額完成
據介紹，既有居住建筑節能改造通過統一加裝外保溫層等措施，提高建筑保溫性能，降低建筑能耗需求，有效改善居住環境和空氣環境質量，同步優化美化城市形象，以其良好的綜合效益深受百姓歡迎，被稱為“節能保暖工程”，也被市民形象地比喻為老樓穿“暖衣”。
位于市北區四方街道人民路以東，嘉善路以北，鞍山一路以西，嘉定路以南的四機宿舍，在改造之前，因為外墻多數是水刷石、外墻涂料，外立面出現了空鼓老化脫落，而且沒有加裝保溫層，雨水管都是陶土管道，堵塞、破損、脫節、漏水嚴重……
“以前跟現在，完全就是兩個樣了，以前從外面看著就是破舊的老樓院，很多年輕人都不愿意在這里住，現在經過節能保暖改造了，加了保溫層，改造了管道，一下子就提升了整個小區的居住環境，真是舒服多了。”居民劉女士微笑著告訴記者。
據介紹，市北區嘉善路35號(四機宿舍)項目節能保溫改造主要涉及外墻保溫，屋面防水及保溫和更換外立面雨水管等方面。此次改造改變傳統外墻膩子、涂料施工，改用耐水、耐堿性能更優，使用壽命更長的真石漆涂料，增強了外立面顏色感官效果及品質，使外觀色澤長久保持。
按照年度目標，2023年，全市計劃實施節能保暖改造640萬平方米以上。前期，市住房城鄉建設局緊密協同相關職能部門，按照市政府既定政策，采取計劃分解、摸底調查、現場督導、定期調度、分工協作等措施，積極督促相關各區提前入手、壓茬推進。截至目前，全市已完工671萬平方米，占年計劃104.3%
58萬戶居民受益
幸福感立升5℃
同樣位于老城區的登州路二期改造項目，經過改造后的樓院煥然一新，“我們所施工的該標段項目共計1238戶居民，在11月15日冬季供暖開始至今無投訴現象，居民反映今年冬天對比去年室內溫度提升了好幾攝氏度，對保溫施工非常滿意。”施工方中青建安建設集團相關負責人告訴記者。
結合老舊小區綜合改造，青島市節能保暖工程在具體實施的過程中總結形成了不少工作亮點。首先是免費更換住戶木窗為雙層玻璃塑鋼窗、更換住戶銹腐、年久失修的防盜網，在保證保溫效果前提下，使外墻效果美觀統一。其次，新增安裝空調罩采用優質鋁板沖孔并進行外墻漆同色噴涂，保證夏季空調散熱疏風，不影響使用功能，且融合于外墻顏色，美觀大氣。三是把晾衣架更換成太空鋁組合式伸縮晾衣架，保證用戶使用功能，安裝靈活，美觀上檔次。
在施工過程中，節能保暖工程還特別注重從項目實際情況、安全、質量方面著手，將施工對居民生活的影響降到最低。位于嶗山區沙子口街道的南嶗小區5號樓由中誠祥建設集團負責施工剛剛完成改造，居民孫女士對施工方伸出了大拇指:“小區進出的道路本身就比較狹窄，改造開工后，項目施工方專門搭設了安全通道，還在樓道口處設置夜間安全警示燈，安排專人現場引導，很多小細節都在為老百姓的便利出行做考慮，感覺很暖心。”
據統計，全市節能保暖工程已累計完成約4770多萬平方米，改善了近58萬戶居民室內居住環境，室內溫度冬季提高3℃~5℃，夏季降低1℃~3℃，冬暖夏涼效果明顯；提升約1.3萬棟老舊建筑品質，從根本上解決墻體結露、霉變及破損等問題，城市環境更加靚麗；降低采暖能耗40%左右，每年可節省燃煤約29萬噸，減排二氧化碳約100萬噸。
“四步走”
為節能保暖工程保駕護航
一串串數字的背后，折射出千千萬萬個家庭的幸福指數；一棟棟樓宇的更新，承載著以民為本的社會重任。市住房城鄉建設局以“四步走”工作法為節能保暖工程保駕護航，為群眾辦實事，為老樓增“顏值”，讓老樓穿“暖衣”工作成效深入民心。
第一步，以政府引導，激發保暖改造市場活力。進行保暖改造后，建筑能耗和供熱成本顯著下降，財政不再需要提供補貼。把補貼拿出來做為獎勵資金，利用財政資金“四兩撥千斤”的導向作用，引導、撬動社會資本投入改造市場，激發居民參與改造的意愿，為保暖改造引來源頭活水；第二步，實施先干后獎，提升保暖改造發展質量。通過“企業先行投資改造，政府后期逐年獎勵”的市場化運作方式，可有效緩解財政當期支出壓力，推動更多建筑的改造，滿足更多居民的改造訴求。同時，政府由一次性投入變成分期付款，對于企業而言，如果改造質量不好，就無法拿到財政獎勵，從而督促企業做好做優，達到“獎優罰劣”目的，在政策層面為改造質量設置好防火墻；第三步，依托群眾，提高保暖改造實施效率。改造項目由業委會或居委會首先全面征求居民改造意愿，經確認后，由業委會或居委會自行委托實施單位組織實施改造，在這種模式下，居民工作主要由業委會或居委會負責協調，政府職能部門重點做好服務和管理，雙方各負其責，發揮專長，取得了政務服務和改造實施效率雙提升的良好效果；第四步，強化管理，完善保暖改造監管機制。規范管理制度，加強施工督查，嚴控質量安全關，同時將參建企業主體行為納入信用考核管理體系，全程把控、跟蹤管理，對存在問題的相關企業和個人，啟動追責處理機制，確保監管落到實處。
青島市建筑節能與產業化發展中心主任王新波介紹說:“下一步，我們將繼續充分利用好政府引導和市場運作雙效機制，按照‘市區聯動、屬地負責’模式，會同相關部門及各區政府，堅持因地制宜，多措并舉，統籌推進節能保暖改造等惠民項目，確保把實事辦好、好事辦實，取得更多的實際成效，給群眾帶來更多滿意感和幸福感。”
