1月15日，沈陽市法制辦同時頒布《沈陽市供熱質量保證金管理規定》，有效期至2017年11月30日。據了解，今后供熱單位需要事先交納保證金5萬~500萬元。質保金由市房產局開設銀行專戶，按照單位存儲，專款專用。其中在市級供熱單位質量信用等級評定中獲得AAA等級標準的供熱單位，可在等級有效期內免交質保金;獲得AA等級標準的供熱單位，可在等級有效期內交納90%的質保金。
據了解，質保金應當用于支付下列費用：1.供熱單位無正當理由停供或者棄管的，由市、區房產局組織應急接管所發生的費用;2.供熱單位拒絕給室溫不達標用熱戶賠償的費用;3.供熱單位因無力搶修供熱區域突發事故，由市、區房產局組織應急隊伍協助搶修，不能及時支付的費用。
《規定》明確指出，如果供熱企業不解決用戶合理訴求，不給室溫不達標用戶退費將被扣除質保金，每發生一戶扣500元;用熱戶投訴供熱單位違規收費的情況屬實，供熱單位未按規定退還的，除責令退還外，每發生一次扣留2000元;用熱戶向省民心網、市政風行風熱線投訴反映供熱服務質量問題情況屬實，問題未得到解決的，每發生一次扣留500元;向市級或者市級以上信訪部門反映供熱服務質量問題情況屬實的，每發生一次扣留800元;用熱戶向市民服務熱線投訴供熱單位服務質量問題情況屬實，每個采暖期投訴率超過5%。的，每超過一個千分點(不足一個千分點按一個千分點計算)扣留2000元;用熱戶因供熱問題發生聚眾、堵路等事件的，視情節輕重，每發生一起扣留3萬～5萬元;供熱單位在分戶供熱改造中，因違反施工規范給用熱戶造成損失并不予賠償的，除責令其賠償外，每發生一次扣留2000元;供熱單位違反規定，不履行供熱設施管理與維修責任的，除責令其履行責任外，每發生一起扣留5000元;供熱單位的熱源、管網在每個采暖期內發生故障率超過2%。的，每超過一個千分點(不足一個千分點按一個千分點計算)扣留3000元;對發生設備事故搶修超過規定時限的，每超過1小時扣留3000元。
據了解，質保金被扣除后，供熱單位應當在10日內將被扣留、使用的質保金補齊。
