目前，我市實行集中供熱的建筑分為新建建筑和既有建筑兩部分。

  “對于新建建筑，我們要求相關單位從規劃、設計階段開始，就要按照用熱量表、節能溫控加數據遠傳的技術路線實施。”市城鄉建設委相關工作人員介紹說，市政府日前出臺的《關于推進供熱計量改革與既有建筑節能改造的實施意見》，對于實行集中供熱的既有建筑，依據節能標準，明確了是否進行改造及改造內容。其中，不能保證繼續安全使用20年的既有居住建筑和屬于城市拆遷范圍內的既有居住建筑，不宜開展建筑節能改造。

  對于既有居住建筑，達到65%節能標準的，只進行供熱計量改造及管網改造；達到50%未達到65%節能標準的，對建筑物屋面和門窗進行改造，同時實施供熱計量及管網改造；達不到50%節能標準的，實施建筑物圍護節能改造，同時實施供熱計量及管網改造。對于既有公共建筑，在進行供熱計量改造的同時，對有條件或需進行外裝修的建筑進行節能改造。

  “公共建筑是能耗大戶，單位建筑面積能耗量是居住建筑的3-4倍。”該名工作人員表示，所以在實施節能改造中，他們堅持以用能總量大、單位面積能耗高、節能潛力大的大中型商場、賓館、醫院、高校、辦公樓、寫字樓為重點，優先組織節能改造，同步安裝用能分項計量及節能監測系統。同時，對于具備條件的，他們還積極推廣其應用太陽能光熱、光電和地源熱泵等可再生能源。

  此外，凡申報修繕裝修的公共建筑，一律安排同步進行節能改造，以避免重復投資、改造。公共建筑節能改造，由產權單位或使用單位負責實施，改造方案須報建設行政主管部門審核，改造完成后須進行節能效果評估并報建設行政主管部門驗收。

  “對于新建建筑，市政府要求，開發建設單位必須按規定繳納供熱計量裝置采購和安裝費用，否則不予辦理規劃、施工許可。”該名工作人員解釋說，根據《意見》，新建建筑要建立開發建設單位出資、銀行專戶監管、供熱企業使用、供熱主管部門監督的供熱計量資金管理制度。

  新建建筑由開發建設單位按要求繳納供熱計量裝置采購及安裝費用，主要包括分戶供熱計量裝置、溫控裝置、數據采集及遠傳裝置等設計、購置、安裝、檢測、維修維護、更換等費用。

  居住建筑的具體收費標準，由物價、財政部門提出意見，報市政府研究后確定。

  公共建筑按經供熱主管部門審查確認后的實際發生費用預算收取。該專項資金在繳納供熱管網配套費時一并繳納，設立銀行專戶，專款專用，由供熱主管部門負責監督。

  據了解，既有居住建筑的改造，是按照“誰受益、誰分擔”的原則，通過中央和省獎一塊、地方財政配一塊、供熱企業投一塊、產權單位拿一塊、受益居民出一塊、市場運作集一塊的辦法，多渠道籌集資金。

  根據安排，國家在2011至2013年期間，對2007年10月1日前建成的既有居住建筑實施3項綜合節能改造的每平方米獎勵45元，我市按屬地管理原則由市縣兩級財政按37元/平方米的標準給予補助（其中威海中心城區由市區兩級財政各負擔 50%）。對圍護結構已經符合節能標準要求，只進行室內采暖系統熱計量及管網熱平衡兩項改造的既有居住建筑，地方財政給予每平方米10元的配套補助。

  鼓勵居民個人出資參與住宅節能改造，個人投資部分允許提取住房公積金。同時，提倡機關、企事業單位投入部分資金對職工集中居住區進行節能改造，可支用住房維修資金對房屋公共部位進行節能改造。

  此外，2007年10月1日以后竣工的居住建筑，不符合供熱計量有關標準要求的，必須進行整改。經復查不合格或與檢驗報告不符的，由建設行政主管部門責成原開發建設單位，在不高于新建建筑安裝供熱計量裝置收費標準范圍內限期補繳費用，由供熱主管部門組織供熱企業對供熱計量設施整改到位。對需整改而無法落實責任主體的，由所在地政府（管委）負責落實供熱計量整改資金。