為切實維護中心城區廣大人民群眾的切身供熱利益，有效解決供暖行業系統運行管理體制機制不順暢、供暖質量不均衡等問題，6月2日，市政府下發《朝陽市人民政府辦公室關于深化供暖體制改革取消轉供熱環節的通知》（以下簡稱“通知”），要求雙塔區、龍城區人民政府，市政府各部門，市直各單位，全面啟動深化供暖體制改革、取消轉供熱環節各項工作，確保扎實推進、取得實效。 
  城市集中供熱是改善城市環境、提高城市管理水平的一項重要舉措，直接關系到廣大人民群眾的切身利益。近年來，市委、市政府高度重視，圍繞提升供熱質量、促進節能減排工作目標，優化供熱布局，不斷加強集中供熱熱源、供暖管網維修改造和智慧管理平臺數字賦能建設，城區供熱服務和保障能力明顯改善。 
  隨著經濟社會發展和人民生活水平提高，廣大人民群眾對于城市集中供熱服務質量有了更高要求。同時，集中供熱生產運行中也出現了許多急待解決的問題。2022年4月26日市第十二屆人民代表大會常務委員會第三次會議通過關于市十二屆人大一次會議代表提出的《關于深化供暖體制改革取消轉供熱經營環節的議案》審查處理意見的決定，并將《關于深化供暖體制改革取消轉供熱經營環節的議案》《關于取消供熱中間環節（轉供）的議案》交市政府辦理。 
  要求市政府及相關部門站在城市集中供熱事關廣大人民群眾切身利益、事關提升文明城市創建和維護社會和諧穩定的高度，加快推進取消城市供熱中間轉供環節的各項工作。 
  通知指出了本項工作的具體內容 
  一是優化供熱布局。按照城市總體規劃要求，加強規劃引領，進一步完善城區供熱專項規劃，科學規劃熱源、管網、泵站分布，為中心城區居民生產生活提供有效供暖保障，提高資源利用效率。 
  二是依法規范管理。依據《民法典》的相關規定，厘清原有中心城區供熱企業場地及設施、城市供熱管網、小區泵站及供熱管網等權屬關系，合法維護各方權益。取消城市供熱二次轉供熱企業經營環節，實行統一經營管理。改進供熱經營公司與熱源企業的合作機制，進一步提高熱源產品質量。 
  通知明確了本項工作的實施機構、整合對象、整合期限、整合方式。市住房和城鄉建設局負責供熱整合全面工作；相關單位各司其職，通力配合整合工作。整合對象為市中心城區轉供熱企業。 
  合期限為2022年6月至9月。整合方式將通過盡職調查，因企施策，制訂整合方案，依法對轉供熱企業進行整合。通知特別強調，在供暖體制改革期間，涉及整合范圍內的供熱經營許可、規劃、土地等相關業務審批暫停辦理。